本計畫由內政部提出，報行政院通過，經費全數由中央編列，地方政府辦理，由政府透過公開招標方式與得標廠商(租賃業者)簽約，相關廠商服務費用(例如開發媒合費、代管之管理費等)由政府支付廠商，房東與房客不需再給付廠商任何仲介服務費用。本計畫透過給予房東稅務優惠及修繕費等補助，使房東願意將房租降低為市場租金的8折(包租)或9折(代租)出租與一定所得以下之房客(包含一般戶及弱勢戶)，為保障房東房客租屋權益，政府補助租賃契約公證費用。本計畫並提供弱勢戶租金補助，希望藉此健全租賃市場與協助民眾租屋。
本計畫分包租包管及代租代管:加入物件自媒合第一份租約起租日起算至多3年。
一、包租包管：(以下簡稱包租案，由廠商包租所有權人房屋，再轉租給房客，廠商不得賺取價差轉租房客)
（一）包租:
由廠商開發一定租金以下之民間住宅，與房屋所有權人（以下簡稱房東）簽訂3年包租契約，並出租予與符合本採購案規定承租資格者（以下簡稱房客），空置期間由廠商自行吸收風險，也就是說不論廠商有無找到房客轉租，廠商都要依照跟房東的租賃契約給付房租。
（二）轉租:
廠商以二房東身分將承租民間住宅轉租予房客，與房東簽訂轉租契約並辦理公證，其租賃期間至少1年，最長至廠商與房東之包租契約截止日止。
二、代租代管：(以下簡稱代租案，由廠商媒合房東與房客)
（一）由廠商協助媒合租屋市場上房東及房客，並協助雙方簽訂租賃契約並辦理公證，租賃契約期限1年1約，得續約，廠商需與房東簽訂代管契約，租賃期間廠商應辦理租賃契約管理、租屋糾紛協助處理及租屋相關服務，空置期間超過3個月，物件退出本計畫。
（二）廠商僅媒合房東及房客，協助雙方簽訂租賃契約、公證並提供收租等管理服務，廠商的角色與一般市面上仲介的角色相同，前述房東及房客為該租賃契約之契約當事人，所以如果房客欠租，廠商將協助房東對房客催繳房租，若房客仍不繳納，依照租賃契約辦理。
◆市場租金上限:加入本計畫物件每月市場租金不得高於29,000元。
◆市場租金與簽約金額:簽約金額須為市場租金的8折或9折
本計畫有市場租金及簽約租金，本案租賃契約書上的簽約租金是以市場租金再8折(包租案)或9折(代租案)，這個機制是為了提供給房客低於市場行情的租金承租。